Negócios na China

VAT da China: alíquotas e restituição para quem compra do fornecedor chinês

O mesmo produto pode encarecer 13% por causa de duas linhas na declaração aduaneira chinesa. Veja como funciona o VAT da China e onde a empresa perde — ou recupera — dinheiro.


Sergey Konon
  • Sergey Konon
  • Advogado Tributário e Societário
Out 01, 2026
~ 6 min de leitura

Como o imposto é estruturado

O VAT da China (增值税) é um imposto indireto que incide sobre o valor agregado em cada etapa de produção e circulação. A empresa apura o imposto sobre suas vendas e desconta o imposto pago nas compras; ao caixa do governo vai apenas a diferença. Os contribuintes se dividem em dois grupos: os contribuintes gerais, com direito ao crédito, e os de pequeno porte, sujeitos a um regime simplificado.

VAT da China: alíquotas e restituição para quem compra do fornecedor chinês

As alíquotas

CategoriaAlíquota
Maioria das mercadorias13%
Produtos agrícolas, energia, transporte9%
Serviços, ativos intangíveis6%
Exportação de mercadorias0%
VAT da China: alíquotas e restituição para quem compra do fornecedor chinês

Benefício para o pequeno negócio

O contribuinte de pequeno porte no regime simplificado recolhe a 1% em vez de 3% em 2026–2027 e pode ficar isento se o faturamento ficar abaixo do limite trimestral. Desenvolvimento de software e consultoria, por exemplo, entram na faixa de serviços de 6%.

Crédito do imposto e a fapiao

O crédito só existe com a fapiao especial de VAT. A nota comum não dá direito a crédito nenhum — por isso, na compra, exige-se desde o início a via “especial”. Desde 2026 todo o fluxo é eletrônico e integrado ao Golden Tax: um erro nos códigos digitais do produto e o imposto simplesmente não é aproveitado.

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Por que isso importa para o importador brasileiro: um fornecedor que “não emite fapiao” está operando parcialmente fora do sistema tributário formal. Ele não consegue pedir restituição — o que significa que o preço FOB oferecido provavelmente não embute o desconto do imposto recuperado. Perguntar sobre a emissão de fapiao especial é um filtro barato na homologação de fornecedor.

VAT na importação (dentro da China)

O VAT de importação é calculado assim: (valor aduaneiro + imposto de importação + imposto sobre consumo) × alíquota. O valor pago gera crédito se a empresa tiver status de contribuinte geral e apurar mensalmente. Há ainda a vantagem das zonas alfandegadas: mercadorias que entram para industrialização e reexportação não sofrem VAT de importação — prático para montagem sem imobilizar capital de giro.

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A restituição do imposto na exportação

A exportação é tributada à alíquota zero e o imposto pago antes pode ser recuperado.

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Quem pode pedir e sob quais condições

Só pode pleitear a restituição um exportador registrado na China. O que se exige:

  • pessoa jurídica domiciliada na China, número fiscal ativo e habilitação para comércio exterior;
  • mercadoria desembaraçada na aduana com a documentação completa;
  • recebimento do comprador estrangeiro — em moeda estrangeira ou em yuan;
  • preço de exportação não inferior ao de compra (caso contrário, a operação é lida como prejuízo).

O imposto volta apenas até a alíquota de restituição fixada para aquele produto pelo código HS — nem sempre o valor integral pago. Uma pessoa jurídica estrangeira não recebe a restituição diretamente: é preciso uma empresa chinesa no circuito.

Procedimento e prazos

O trâmite leva, em média, cerca de três meses: reúnem-se as fapiao, a declaração de exportação e o comprovante de fechamento de câmbio; envia-se o pedido eletrônico; e o sistema confronta os dados do fornecedor e do operador logístico. Todos os documentos precisam bater em descrição, quantidade e peso — qualquer divergência suspende a restituição. Tradings recém-abertas são as que mais caem em malha.

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O que mudou em 2026

Desde o início de 2026 vigora a nova Lei do VAT: as alíquotas seguem as mesmas, mas a fiscalização e a administração digital ficaram mais duras. E a partir de 1º de abril a restituição foi cortada em várias categorias de exportação — painéis e módulos solares perderam o benefício por completo, e as baterias caíram de 9% para 6% no restante de 2026, com extinção total a partir de 2027.

VAT da China: alíquotas e restituição para quem compra do fornecedor chinês

⚠️ O ponto que pega: a alíquota de restituição aplicável é definida pela data de exportação registrada na declaração aduaneira — não pela data de assinatura do contrato nem pela do pagamento. Um lote que saiu do país em 2 de abril sob um acordo de janeiro já não alcança o benefício anterior.

A restituição perdida é repassada ao preço pelos vendedores, de modo que, nessas famílias de produto, o custo para o comprador estrangeiro subiu cerca de 9% a 13%. Para quem importa da China — o principal parceiro comercial do Brasil —, isso entra antes mesmo do II, do IPI, do PIS/COFINS e do ICMS, ou seja, encarece a base sobre a qual toda a cascata brasileira é calculada.

VAT sobre serviços prestados por estrangeiros

Quando uma empresa chinesa contrata de um prestador estrangeiro serviços consumidos dentro do país — consultoria, TI, engenharia —, é ela própria que deve reter o imposto, na condição de responsável pela retenção. Se o estrangeiro tiver estabelecimento registrado na China, cabe a esse estabelecimento apurar e recolher. Para a empresa brasileira que vende software ou consultoria a um cliente chinês, isso é concreto: o imposto é descontado do lado do contratante.

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Riscos e erros frequentes

  • o fornecedor registra a operação como venda interna em vez de exportação e fica com o imposto — até 13% a menos;
  • tirar a mercadoria contornando a declaração chinesa via Hong Kong, Vietnã ou Emirados não gera direito à restituição;
  • divergência de descrição entre a fapiao e a declaração congela o pedido;
  • empresas com beneficiário final estrangeiro recebem mais exigências — documentos, extratos e comprovante de endereço.
VAT da China: alíquotas e restituição para quem compra do fornecedor chinês

“Recuperar o VAT na China é disciplina documental, não sorte. A maior parte das negativas nasce de divergência nos papéis ou de uma fapiao incorreta, e não de implicância do fiscal. Primeiro a ordem nos documentos; a exportação vem depois.”

— Sergey Konon, consultor tributário para a China

O VAT chinês se resume às alíquotas de 13/9/6/0% e a um mecanismo de restituição que em 2026 ficou mais rígido e totalmente digital. Para a empresa estrangeira, o caminho é operar por meio de uma pessoa jurídica chinesa, manter as fapiao especiais em ordem e vigiar a data de exportação. Confira primeiro a alíquota de restituição do seu produto e só depois monte o embarque — assim o imposto não vira prejuízo escondido.

Nota para o leitor brasileiro: as regras da China continental não se aplicam a Hong Kong nem a Macau, que são territórios fiscais separados. E não confunda os dois lados da operação — o VAT é imposto chinês, apurado antes do embarque; II, IPI, PIS/COFINS e ICMS incidem na entrada no Brasil, sobre o valor aduaneiro.

Perguntas frequentes

1. Quais alíquotas de VAT valem na China em 2026?

A base é 13% para a maioria das mercadorias; 9% cobre produtos agrícolas, transporte e materiais de construção; 6% recai sobre serviços modernos; e a exportação tem alíquota zero. O contribuinte de pequeno porte no regime simplificado usa 1% em 2026–2027, no lugar dos 3% habituais.

2. O exportador chinês recupera o imposto?

Sim. A exportação é tributada à alíquota zero, com direito a recuperar o imposto pago nas compras. Só podem pleitear os contribuintes gerais registrados como exportadores, e o valor é definido por alíquotas de restituição específicas de cada produto, muitas vezes diferentes da alíquota padrão.

3. O que mudou na restituição a partir de abril de 2026?

Desde 1º de abril o benefício foi cortado ou extinto em vários grupos de produtos — a linha fotovoltaica, como os painéis solares, perdeu a restituição por completo. Nas baterias houve primeiro redução, com extinção a partir de 2027. O que define a alíquota é a data de exportação na declaração aduaneira, não a data do contrato.

4. Como se calcula o VAT na importação para dentro da China?

É cobrado na aduana sobre o valor aduaneiro somado ao imposto de importação (e ao imposto sobre consumo, quando aplicável), multiplicado pela alíquota cabível. O tipo de produto determina se será 13%, 9% ou 6%.

5. Hong Kong tem VAT?

Não. Hong Kong é um território fiscal separado e simplesmente não tem imposto sobre valor agregado, ao contrário da China continental. É uma das diferenças essenciais entre as duas jurisdições e pesa no planejamento dos embarques.

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