চীনের কাস্টমস তদারকি কোড: 2026 সালের সম্পূর্ণ গাইড

প্রায় সবগুলোই নির্দেশনা মেনে পূরণ করা হয়: বিল অব লেডিং, ইনভয়েস আর কাস্টমসের রেফারেন্স টেবিলই এদের বিষয়বস্তু ঠিক করে। শেষ দুটি ঘর ঘোষণাকারীর তথ্য ও কাস্টমসের মন্তব্যের জন্য রাখা। কেবল একটি ঘর আলাদাভাবে কাজ করে: এর বিষয়বস্তু চালান পাঠানোর অনেক আগেই ঠিক হয়ে যায়।

মূল সমস্যা

«আমরা Yiwu থেকে একটা লট কিনেছিলাম, সাপ্লায়ার মাল পাঠিয়ে ঘোষণার স্ক্যান কপি দিল। আমাদের সিঅ্যান্ডএফ এজেন্ট এক নজর দেখেই বললেন: এই ঘরে 1039 লেখা, মানে কেউ কর ফেরত পায়নি আর দাম শুরু থেকেই অন্যভাবে ধরা হয়েছে। চালানের আগে কেউ আমাকে এটা বলল না কেন?»

চীনের বড় পাইকারি বাজার থেকে যাঁরা পণ্য কেনেন, সেই আমদানিকারকদের সবচেয়ে প্রচলিত প্রশ্নগুলোর একটি এটি। ঝুঁকিতে থাকা অর্থ চুক্তিমূল্যের শতাংশে মাপা হয়।

এই ঘরের নিয়ম 1 ফেব্রুয়ারি 2019 থেকে চালু। এটি এসেছে চীনের সাধারণ শুল্ক প্রশাসনের (GACC) 2019 সালের 18 নম্বর ঘোষণার (海关总署公告2019年第18号, 关于修订《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的公告) পরিশিষ্ট থেকে। এই ঘোষণাই আমদানি ও রপ্তানি ঘোষণা পূরণের নিয়ম সংশোধন করেছিল। GACC একই বছরের 22 জানুয়ারি এতে স্বাক্ষর করে। নিয়মগুলো সারা দেশে প্রযোজ্য এবং 2026 সালেও বহাল আছে।

ঘর ১৪-এর ভেতরে: তদারকি কোড কীভাবে কাজ করে

তদারকি পদ্ধতি (监管方式, customs supervision code) কোনো পরিসংখ্যানগত আনুষ্ঠানিকতা নয়। কর-ব্যবস্থা, কাগজপত্রের সেট এবং খালাসের গতি এর ওপরই নির্ভর করে।

9610 কীভাবে পড়বেন: দুই অঙ্ক শ্রেণির, দুই অঙ্ক লেনদেনের

কোডটিকে অঙ্ক ধরে ধরে ভেঙে দেখা যাক।

প্রথম জোড়া শ্রেণিবিন্যাস করে। কাস্টমস এটি নির্ধারণ করে তদারকি ও কম্পিউটারভিত্তিক নিয়ন্ত্রণের প্রয়োজন অনুযায়ী। এটি একটি শ্রেণির চিহ্ন, কোনো ক্রম নয়: 9610-এর «96» আর 9810-এর «98» কোনো পদ্ধতিকে অন্যটির আগে রাখে না।

শেষ জোড়া লেনদেন বর্ণনা করে। এটি আমদানি বা রপ্তানি লেনদেনের ধরন কোড করে, আর এই অংশটি আন্তর্জাতিক মানদণ্ড মাথায় রেখে তৈরি।

পাশের ঘরের সঙ্গে গুলিয়ে ফেলবেন না। একই ঘোষণার পণ্য কোড দশ অঙ্কের: আটটি অঙ্ক আসে চীনের শুল্ক তালিকা ও পরিসংখ্যানগত শ্রেণিবিন্যাস থেকে, বাকি দুটি অতিরিক্ত তদারকি জোড়া। পণ্য কোড বলে আপনি কী রপ্তানি করছেন। তদারকি কোড বলে কোন শর্তে।

এক ঘোষণা, এক কোড, এক লাইসেন্স: পরিবর্তনের সুযোগ নেই

নিয়মে একটি ঘোষণায় দুটি পদ্ধতি একসঙ্গে রাখা স্পষ্টভাবে নিষিদ্ধ। ঘোষণা 18/2019 প্রতিটি ঘোষণায় তদারকি পদ্ধতির জন্য মাত্র একটি জায়গা রাখে। লাইসেন্সের ঘরও একই রকম: একটি নম্বর, দ্বিতীয়টির জায়গা নেই।

কাস্টমস ঘোষণা গ্রহণ করার পর সাধারণ নিয়মে তা আর বদলানো যায় না। সংশোধন বা বাতিল শুধু GACC-নির্ধারিত ক্ষেত্রে ও নির্ধারিত পদ্ধতিতেই সম্ভব। এটি কারণ দেখিয়ে করতে হয় এমন আলাদা প্রক্রিয়া, শুধু একটি সংখ্যা পাল্টে দেওয়া নয়।

বিদেশি ক্রেতাদের একটি সাধারণ ও ব্যয়বহুল ভুল হলো খালাসের পর স্ক্যান কপি দেখে কোড জানা। ততক্ষণে পদ্ধতিটি লেনদেনের করগত ফল আর দাম দুটোই নির্ধারণ করে ফেলেছে। বাস্তবে আপনার সিঅ্যান্ডএফ এজেন্ট ঘর ১৪ দেখেন, বিক্রেতার আশ্বাস নয়।

উপসংহার: বাকি টাকা পরিশোধের আগেই এই ঘর পূরণ করা ঘোষণার স্ক্যান কপি চেয়ে নিন, চালানের পরে নয়। তারপর আর দর-কষাকষির কিছু থাকে না।

0110 না 1039: ভ্যাট ফেরত, নাকি ফেরতহীন অব্যাহতি

প্রচলিত রপ্তানি একটি প্রশ্নেই দুই ভাগ হয়: কেনা পণ্যের জন্য প্রেরকের কাছে ইনপুট বিশেষ ভ্যাট চালান (ফাপিয়াও, 增值税专用发票) আছে কি?

0110: ফাপিয়াওর বিনিময়ে 13%

13% একটি সর্বোচ্চ সীমা, প্রতিশ্রুতি নয়। 1 এপ্রিল 2019 থেকে রপ্তানিতে ভ্যাট ফেরতের সর্বোচ্চ হার এটিই (财政部 税务总局 海关总署公告2019年第39号)। তার আগে ছিল 16%, তারও আগে 17%।

20 মার্চ 2020 থেকে ফেরতের হার চারটি স্তরে সাজানো: 13%, 9%, 6% ও 0% (财政部 税务总局公告2020年第15号)। কোনো পণ্যের হার নির্ভর করে রাষ্ট্রীয় কর প্রশাসনের ফেরত-হারের ডেটাবেসে (退税率文库) তার কোডের ওপর, আর এই ডেটাবেস নিয়মিত হালনাগাদ হয়।

যেমন, 1 এপ্রিল 2026 থেকে ফটোভোলটাইক পণ্য এবং আরও কিছু পণ্যের ফেরত বন্ধ হয়েছে। ব্যাটারির হার 31 ডিসেম্বর 2026 পর্যন্ত 9% থেকে কমে 6% হয়েছে, আর 1 জানুয়ারি 2027 থেকে ফেরত পুরোপুরি বাতিল (财政部 税务总局公告2026年第2号)।

রপ্তানিকারকের কর-মর্যাদাও গুরুত্বপূর্ণ:

• তিনি ক্ষুদ্র করদাতা হলে তাঁর রপ্তানি ভ্যাটমুক্ত, তবে ফেরত নেই।
• আপনি ক্ষুদ্র করদাতার কাছ থেকে কিনলে ফেরতের হার ওই সাপ্লায়ারের করহারের বেশি হতে পারে না।

কোড 0110 («সাধারণ বাণিজ্য», 一般贸易) সেই পদ্ধতি, যেখানে এই হার পুরোটা পাওয়া যায়। এর মূল্য হলো কাগজপত্র: চুক্তি, ইনভয়েস, প্যাকিং লিস্ট, বিল অব লেডিং, শুল্ক ঘোষণার পাওয়ার অব অ্যাটর্নি ও অনুমতিপত্র। সেই সঙ্গে চারটি প্রবাহ মিলতে হবে: পণ্য, কাগজপত্র, অর্থ ও চুক্তি।

1 জানুয়ারি 2026 থেকে রপ্তানিতে ভ্যাট ফেরত ও অব্যাহতি নিয়ন্ত্রিত হয় গণপ্রজাতন্ত্রী চীনের ভ্যাট আইন (中华人民共和国增值税法) এবং অর্থ মন্ত্রণালয় ও রাষ্ট্রীয় কর প্রশাসনের 2026 সালের যৌথ ঘোষণা নম্বর 11 (财政部 税务总局公告2026年第11号) দিয়ে। এই ঘোষণা পুরোনো 财税〔2012〕39号 পরিপত্রের জায়গা নিয়েছে।

2026 থেকে হওয়া রপ্তানির সময়সীমা এরকম:

• ফেরতের আবেদন করতে হয় পরের বছরের 30 এপ্রিলের মধ্যে।
• এই তারিখ পেরিয়ে গেলেও রপ্তানি ঘোষণার তারিখ থেকে 36 মাসের মধ্যে আবেদন করা যায়, বৈদেশিক মুদ্রা প্রাপ্তির প্রমাণ সংযুক্ত করে।
• 36 মাস পেরোলে সেই রপ্তানির ওপর দেশীয় বিক্রির মতো কর বসে।

1039: 150,000 ডলারের সীমা ও পাইকারি বাজার

এই কোডে দাম আগে থেকেই করমুক্ত, তাই ফেরত দেওয়ার মতো কিছুই থাকে না। বাজার ক্রয় বাণিজ্য (市场采购贸易, market procurement trade) ফেরতের অধিকার ছাড়াই অব্যাহতি দেয়, আর এটাই এর উদ্দেশ্য: যাঁরা ইনপুট চালান জোগাড় করতে পারেন না, সেই ব্যবসায়ীদের জন্যই এটি তৈরি।

কাস্টমস একসঙ্গে তিনটি কড়া শর্ত যাচাই করে:

• মূল্য: প্রতি ঘোষণায় সর্বোচ্চ 150,000 মার্কিন ডলার, এই অঙ্কসহ।
• স্থান: কেনাকাটা হতে হবে রাষ্ট্রস্বীকৃত বাজার এলাকার ভেতরে, আর খালাস হবে কেনার স্থানের কাস্টমস অফিসে।
• পণ্য: রপ্তানি-নিষিদ্ধ বা রপ্তানি-সীমিত পণ্য এর আওতার বাইরে।

সবকিছু শুরু হয়েছিল 2013 সালে Yiwu-তে (ঝেজিয়াং প্রদেশ) একটি পাইলট প্রকল্প দিয়ে। এখন এই পদ্ধতি চলে শুধু MOFCOM ও অন্যান্য দপ্তরের স্বীকৃত বাজারে, বিভিন্ন প্রদেশে যার সংখ্যা কয়েক ডজন। কাস্টমস প্রক্রিয়া সংশোধিত হয়েছে GACC-র 2019 সালের 221 নম্বর ঘোষণা (海关总署公告2019年第221号) দিয়ে।

মাল চীন ছাড়ার আগে তদারকি কোড যাচাই করুন

• ঘোষণার ঘর ১৪ পর্যালোচনা
• পদ্ধতির সঙ্গে চুক্তি মিলিয়ে দেখা
• কর ফেরতের মূল্যায়ন

বিনামূল্যে পরামর্শ WhatsApp

9610, 1210, 9710, 9810: ই-কমার্সের কোড

এই চারটি কোডকে আলাদা করে বিক্রির প্ল্যাটফর্ম নয়। পার্থক্য হলো মালিকানা কোন মুহূর্তে হাতবদল হয় এবং বিক্রির সময় পণ্য কোথায় থাকে।

9610 থেকে 1210: সরাসরি খুচরা বিক্রি ও বন্ডেড গুদাম থেকে খুচরা বিক্রি

9610 চালু হয় GACC-র 2014 সালের 12 নম্বর ঘোষণা (海关总署公告2014年第12号) দিয়ে। এটি চলে «তালিকা দিয়ে খালাস, সমন্বিত ঘোষণা» (清单核放、汇总申报) পদ্ধতিতে:

• কাস্টমস চালানের তালিকা দ্রুত ছেড়ে দেয়।
• আগের মাসের সমন্বিত ঘোষণা জমা দিতে হয় 15 তারিখের মধ্যে।
• লাইনগুলো আটটি মিলের নিয়মে একত্র করা হয়: একই প্রেরক, একই পরিবহন মাধ্যম, একই গন্তব্য দেশ, একই দশ অঙ্কের কোড ইত্যাদি।
• আপনি জমা না দিলে 16 তারিখে সিস্টেম নিজেই ঘোষণা তৈরি করে নেয়।

1210 নির্ধারিত হয় GACC-র 2014 সালের 57 নম্বর ঘোষণা (海关总署公告2014年第57号) দিয়ে, আর এর যুক্তি উল্টো। পণ্য আগে থেকেই বিশেষ শুল্ক তদারকি এলাকায় রাখা হয়। সাপ্লায়ারের জন্য পণ্য এলাকায় ঢোকানো এবং এলাকার বাসিন্দা বা বিদেশি ক্রেতার কাছে বিক্রি করা রপ্তানি বলে গণ্য হয়। তাই ভ্যাট ফেরতের অধিকার এই ধাপেই তৈরি হয় (ঘোষণা 11/2026)। অবিক্রীত মাল অন্য মহাদেশ থেকে ফেরত আনতে হয় না: তা একই গুদামে ফেরে, নতুন করে প্যাক হয় এবং আবার বিক্রির চেষ্টা চলে।

নিরাপদ থাকার একটি পরামর্শ: আপনার অভ্যন্তরীণ সময়সীমা 14 তারিখে রাখুন। 15 তারিখ সাপ্তাহিক বা সরকারি ছুটির দিনে পড়লে সময়সীমা পরের প্রথম কর্মদিবসে সরে যায় (海关总署公告2018年第194号)। তবু শেষ দিনে জমা দেওয়ার পরিকল্পনা করা ভালো ধারণা নয়।

পাইকারি ও বিদেশি গুদাম: 9710 ও 9810

দুটি কোডই যুক্ত হয়েছে GACC-র 2020 সালের 75 নম্বর ঘোষণা (海关总署公告2020年第75号) দিয়ে, যা 1 জুলাই 2020 থেকে কার্যকর।

পাঁচ হাজার ইউয়ান হলো তালিকা আর পূর্ণ ঘোষণার মধ্যকার সীমারেখা:

• 5,000 CNY পর্যন্ত, যদি চালানে লাইসেন্স, পরিদর্শন বা কর পরিশোধের প্রয়োজন না থাকে: রপ্তানিকারক আন্তঃসীমান্ত ই-কমার্সের সমন্বিত সিস্টেমে সরলীকৃত তালিকা আর H2018 সিস্টেমে ঘোষণার মধ্যে যেকোনোটি বেছে নিতে পারেন।
• 5,000 CNY-এর বেশি: খালাস হয় শুধু H2018 দিয়ে।

দ্বিতীয় কোডটি প্রায়ই ভুল বোঝা হয়। 9810 কোনো গুদামজাতকরণের সমাধান নয়, এটি ঘোষণার একটি পদ্ধতি। ঘোষণা জমার আগে রপ্তানিকারক বিদেশি গুদামে জায়গা বুকিংয়ের ইলেকট্রনিক তথ্য (海外仓; 订仓单) কাস্টমসে পাঠান। 15 ডিসেম্বর 2024 থেকে 9810 পদ্ধতি কাস্টমসে আলাদাভাবে নিবন্ধন করার প্রয়োজন নেই (海关总署公告2024年第167号)।

তদারকি কোডের সারসংক্ষেপ

2026: ঘোষণা নম্বর 16-2026 কী বদলেছে

ফেব্রুয়ারি 2026-এ তিনটি সংস্থা একসঙ্গে পদক্ষেপ নেয়: অর্থ মন্ত্রণালয়, GACC এবং রাষ্ট্রীয় কর প্রশাসন। তাদের 2026 সালের যৌথ ঘোষণা নম্বর 16 (财政部 海关总署 税务总局公告2026年第16号)-এর তারিখ 6 ফেব্রুয়ারি।

ঘোষণাটি সেই সুবিধা 2026–2027 পর্যন্ত বাড়িয়েছে, যা আগে 2023 থেকে 2025 সালের শেষ পর্যন্ত রপ্তানির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য ছিল। এটি ই-কমার্সের এক পুরোনো সমস্যার সমাধান আবার এনেছে: মাল বাইরে পাঠানো সহজ ছিল, ফেরত আনা প্রায় অসম্ভব।

বাস্তবে এটি এভাবে কাজ করে। ধরুন আপনি 1210, 9610, 9710 বা 9810 কোডে একটি চালান ঘোষণা করেছেন, আর ঘোষণার তারিখ 2026 বা 2027 সালের। মাল বিক্রি হয়নি, অথবা ক্রেতা ফেরত দিয়েছেন। এই মাল যদি ছয় মাসের মধ্যে, যে অবস্থায় বেরিয়েছিল সেই অবস্থাতেই চীনে ফেরে, তাহলে প্রবেশের সময় কিছুই নেওয়া হয় না: আমদানি শুল্ক নয়, সীমান্তে ভ্যাট নয়, ভোগ করও নয়। বের হওয়ার সময় দেওয়া রপ্তানি শুল্কও আপনাকে ফেরত দেওয়া হয়। একমাত্র বাদ পড়া শ্রেণি হলো খাদ্যপণ্য।

দুটি বিষয় সহজেই চোখ এড়িয়ে যায়:

• রপ্তানির সময় দেওয়া ভ্যাট ও ভোগ কর অন্য পথে চলে: দেশে বিক্রি হওয়া পণ্য ফেরত এলে যে নিয়ম, সেভাবেই এগুলো সামলানো হয়।
• 1210-এর ক্ষেত্রে সময় গোনা শুরু হয় যখন মাল বিশেষ শুল্ক তদারকি এলাকা ছেড়ে বের হয়।

যাঁরা আগেই ফেরত পেয়েছেন, তাঁদের জন্য একটি ফাঁদও আছে। ফিরে আসা মালের ওপর যদি আগে কর ফেরত পেয়ে থাকেন, তবে বর্তমান নিয়ম অনুযায়ী তা ফেরত দিতে হবে। সেই সঙ্গে কর কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে একটি সনদ নিতে হবে যে কর আবার পরিশোধ করা হয়েছে অথবা কখনো ফেরত দেওয়া হয়নি। এই কাগজ ছাড়া কাস্টমস আমদানিতে অব্যাহতি দেবে না।

সংক্ষেপে, এই সুবিধার লক্ষ্য খুবই সীমিত। এটি তালিকায় নতুন কোড যোগ করে না, ঘোষণার কোনো শর্তও তুলে দেয় না। দূর হয় শুধু চাহিদার ভুল অনুমানের খরচ।

লোকসান ছাড়াই চীন থেকে রপ্তানির পদ্ধতি বেছে নিন

• আপনার সরবরাহ মডেল অনুযায়ী কোড বাছাই
• সীমা ও ন্যূনতম সীমা যাচাই
• খালাস পর্যন্ত সহায়তা

বিনামূল্যে পরামর্শ WhatsApp

চীনের কাস্টমস তদারকি কোড: কৌশলগত উপসংহার

ঘর ১৪ ঘোষণার সবচেয়ে অনমনীয় তথ্য: একটি কোড, একটি সুযোগ, কোনো সংশোধন নেই। বিস্ময়করভাবে, এটিই ঘোষণার সবচেয়ে নমনীয় হাতিয়ার হয়ে উঠেছে। ছয়টি পদ্ধতি সব পরিস্থিতি কাভার করে, চুক্তির ভিত্তিতে কারখানা থেকে বের হওয়া কনটেইনার থেকে শুরু করে ভবিষ্যৎ অর্ডারের জন্য আগেভাগে বিদেশি গুদামে পাঠানো পার্সেল পর্যন্ত।

কোড বাছাই হয় লেনদেনের আগে, পরে নয়। খালাসের পর এটি আর বদলানো যায় এমন প্যারামিটার থাকে না, বরং এমন এক বাস্তবতা হয়ে দাঁড়ায় যা আইনজীবীরা সামলান।

অর্থনীতি কোডের পেছনে চলে। 0110 ও 1039-এর মধ্যে পার্থক্য ভ্যাট বাদে ক্রয়মূল্যের 13% পর্যন্ত হতে পারে, আর সাপ্লায়ার দর-কষাকষি শুরুর আগেই সেটি দামে ধরে নেন।

2027 সালের শেষের কাট-অফ খেয়াল রাখুন। ফেরতের সুবিধা 2027 সালের শেষ দিনের পরে ঘোষিত রপ্তানিতে প্রযোজ্য নয়, আর প্রচলিত 0110 ও 1039 কোডও এর আওতার বাইরে।

ফলে চীনা ঘোষণার চারটি অঙ্ক আর কোনো শেষ হয়ে যাওয়া লেনদেনের রেকর্ড মাত্র নয়। এগুলো লেনদেনের অর্থনীতির একটি প্যারামিটার: সাপ্লায়ার বাছাই ও সরবরাহের কাঠামো সাজানোর সময়ই তা ঠিক করতে হয়, পরে স্ক্যান থেকে পড়ে নেওয়ার বিষয় নয়।